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“三送”工作

“三送”工作简报第一期

发布时间:2011年03月25日 10:24:04
 

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【编者按】

128日,我县召开在在全县组织千名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动动员会。县委书记马玉福同志传达了市委开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的有关精神,并对全县开展“三送”活动进行安排部署。现将马书记讲话印发给你们,请认真贯彻落实。

在全县组织千名干部下基层开展“送政策释民惑、

送温暖聚民心、送服务解民难”活动会议上的讲话

马玉福

(2010128)

   

同志们:

根据省委开展“十万干部下基层,排忧解难促和谐”活动和市委开展万名干部下基层“送政策、释民惑,送温暖、聚民心,送服务、解民难”活动的统一部署,县委决定,在原来组织“十万干部下基层,排忧解难促和谐”百日活动的基础上,在全县组织千名干部下基层开展“送政策、释民惑,送温暖、聚民心,送服务、解民难”活动。

刚才,志刚同志宣读了县委转发的市委关于印发《全市组织万名干部下基层开展“送政策、释民惑,送温暖、聚民心,送服务、解民难”实施方案》的通知,传达了市委史文清书记在全市“三送”活动动员大会上的讲话精神;市组织万名干部下基层开展“三送”活动寻乌工作团副团长、市矿管局副局长黄炎峰同志代表市政府刘建平副市长对我县开展“三送”活动提出了很好的要求和希望。请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

    一、要站在加快我县科学发展、促进社会和谐的高度,深刻认识开展“三送”活动的重大意义

我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。所以,在任何时候、任何情况下群众观点都不能丢、不能忘。近年来,通过全县上下的共同努力,应该说,我县的干部作风有了较大转变,党群干群关系比较和谐,初步形成了凝心聚力谋发展的良好局面。但也要清醒认识,在党员干部作风建设,在基层矛盾纠纷化解等方面,还存在一些亟待解决的问题。比如:少数党员干部对群众的疾苦漠不关心,对维护群众的合法利益不重视;少数党员干部处理问题的方式方法简单粗暴,在一些群众对党委政府出台的政策措施不理解、有误解时,不懂、不愿做耐心细致的解释说服工作;一些农村基层组织没有向心力、凝聚力,战斗保垒作用弱化;一些农村党员干部不但不能发挥先锋模范作用,甚至还走向党委政府的对立面,采取一些不正当的手段,采取一些过激行为来维护自己的利益。另外,当前征地拆迁、企业改制、环境污染、权属纠纷、涉法涉诉上访、相关利益群体上访、基层干部不作为、乱作为等方面存在的突出问题,也给我县埋下了稳定的隐患。这些问题如果不加以重视和解决,势必会影响我县改革发展的大局,势必会削弱我们党执政的群众基础。因此,牢固树立群众观念,着力转变干部作风,切实化解矛盾纠纷,强化基层组织建设,密切党群干群关系已经成为当前十分迫切的工作。

    市委、县委开展“三送”活动,就是从深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻党的十七届五中全会精神、省委苏荣书记的重要指示精神和市委常委扩大会议精神,推进创先争优活动的高度出发,从进一步改进干部作风、密切党群干群关系的目标出发,从凝聚广大干部群众的智慧和力量、加快寻乌科学发展的全局出发,从着力在基层一线培养锻炼识别干部的需要出发,作出的重要决策部署。因此,全县各级党员干部务必深刻认识开展这项活动的重大意义,以高度的政治责任感和饱满的精神状态积极投入到活动中去,确保活动有力、有序、有效开展,取得实实在在的效果。

    二、要立足当前、着眼长远,牢牢把握活动的主要任务

    这次活动从2010126日开始,集中一年时间组织全县1000名干部深入到全县15个乡镇、172个行政村、14家非公有制规模企业,开展“三送”活动,主要任务就是:察民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐,使组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。所以,抽调的工作队员:

    一是要大力开展政策法规大宣讲活动。要用群众爱听易懂的朴实语言宣讲党的政策,把政策交给群众,引导群众学政策、懂政策、用政策,让群众正确理解、真心拥护、自觉执行党和政府的决策部署。要采取报告会、集中授课、上门宣讲、发放资料等形式,重点宣讲党的十七届五中全会精神,中央、省、市、县“十二五”规划目标任务,省委苏荣书记对赣州工作的重要指示及市委常委扩大会议精神和县委、县政府各个重要会议、各项重要决策部署精神,使中央、省委的精神、市委的要求和县里的决策家喻户晓,深入人心。要广泛开展法制宣传教育,使群众学法、知法、守法,用法,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,学会用法律手段维护自身利益。要将就业、社保、医保、稳定物价、征地拆迁、人口与计划生育、林业、土地及惠农政策等与群众利益密切相关的民生政策汇编成《政策法规简明问答读本》,免费发放给群众,增强政策的透明度和知晓度,帮助群众正确理解政策,真心拥护、自觉执行政策。

    二是要大力帮助群众解决实际困难。要集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,办好一些群众看得见、摸得着的实事好事。当前,要集中精力做好以下工作:一是要突出解决一批农村贫困户危房改造问题。二是要确保失地农民低保、养老政策兑现到位。三是要突出解决农村建房以罚代管、上学变相收费问题,保护农民的利益。四是要加大对基层困难党员的救助帮扶力度。五是要开展好春节元旦期间的走访慰问活动。春节前后,深入低收入家庭、困难党员、困难群众、下岗职工、老干部及军烈属、优抚对象等群体开展走访慰问,切实为基层和群众送温暖、办实事。

三是要大力服务农村发展帮助群众创业致富。要深入开展调查研究,帮助基层分析当地的资源、产业等特色和优势,理清发展思路,落实发展举措,促进农村经济加快发展和群众增收致富。要帮助乡村组完善公益事业管理组织,解决农村公益事业无人管的问题。特别是涉农部门要重点帮助果农解决果品结构调整、果园管理技术、果品营销等方面的问题,切实抓好冬修水利、病险水库除险加固工程;金融部门要积极开展送贷服务活动,帮助农民解决生产缺乏资金的问题;人力资源和社会保障部门要整合资源和技术力量,开展多种形式的劳动技能培训和技术帮扶。   

四是要大力开展矛盾纠纷排查化解工作。对群众反映的问题和困难,要按照“属地管理,条块结合,分清责任,抓紧办理”的原则,实行县、乡、村联动解决。要结合全省、全市开展“五类信访问题百日大治理”活动,深入细致排查各类社会稳定隐患。要深入群众,面对面的了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题,记好“民情日记”,分门别类建立“民情台帐”。在此基础上,建立销号整改制,做到发现一个问题解决一个问题。当前,重点要解决以下问题:一是要督促非公有制企业及时兑现员工工资,妥善解决好劳资纠纷等。二是要重点查处一批强买强卖、欺行霸市、哄抬物价、变相涨价、坑农害农等典型案例,切实维护群众的切身利益。三是要重点排查一些重点行业、重点领域、重点场所的安全隐患,确保不发生重大责任事故;广泛宣传森林及民房等防火安全知识,增强防范意识,落实责任地,包村到户,确保森林和农民生产生活安全。四是要重点排查、防范和化解农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷、干部不作为、乱作为等引发的不稳定因素,特别是要集中力量调解处理一批山林权属纠纷和土地、宅基地纠纷,化解不稳定因素,切实解决重复上访和非正常上访等问题。五是要积极开展尊老敬老等活动,狠刹农村赌博风,破除封建迷信,化解姓氏争斗、宗族势力,树立科学文明的新风尚。

五是要切实加强党的基层组织建设。要帮助抓好农村、产业协会党组织的建立健全工作,创新党组织设置形式,切实解决党组织和工作覆盖面不广的问题。要进一步加强农村基层党组织规范化建设,加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村的整顿力度,切实提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。要加强非公有制企业党组织建设,帮助企业党组织抓好工会、团委、妇联等群团组织组建工作,全面推行“一会三组”党群工作机制,充分发挥党组织的政治核心作用,推动企业健康发展。

三、要落实责任、转变作风,确保活动取得实效

一是要强化组织领导。县委成立了开展“三送”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责各项具体工作的牵头抓总。各乡镇也成立了“三送”活动领导小组,组长由副县级以上的领导干部或副县级后备干部担任。各行政村都派驻1个由5人组成的工作组,工作组组长均由正科级以上领导干部担任。各级领导干部要以身作则,率先垂范作表率,深入到各自联系乡镇、创先争优活动联系点,开展“三送”活动,走访困难户、上访户等,帮助解决生产生活难题。特别是对重点上访户,要实行工作队员“五包五到位”,即包掌握思想动态,包思想教育、包矛盾化解、包息访息诉、包信访稳定。

二是要严明工作纪律。工作组及成员要认真学习《赣州市万名干部下基层开展“三送”活动学习读本》和《政策法规简明答读本》。要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律。工作组成员下到基层后,要与单位工作脱钩,自带被褥和日用品,与群众同吃、同住、同劳动,按规定缴纳伙食费,不增加基层和群众的负担,除法定节假日,其他时间必须驻守在点上。纪检部门、县委督查室、县政府督查室要制定专门督查方案,采取随机抽查、明察暗访等方式,定期不定期对“三送”活动进行经常性督查,重点督查干部下基层,落实工作、转变作风情况,及时发现并纠正问题,认真总结经验做法,营造风清气正的干事创业氛围。

三是要接受群众评价。工作组成员要讲究方式方法,做到公平、公正,多听、多记、多宣传、多解释,不能好心办错事、好心办坏事。要实行承诺承诺制度。通过基层党务政务村务公开栏、宣传栏等,公示责任包干的情况,公示工作台账及其销号落实的情况。要坚持既尽力而为,又量力而行,承诺的事情要坚决做到。活动结束时,要组织下派工作组及干部在当地群众中就开展“三送”活动进行述职,接受群众满意度测评。对表现优秀、业绩突出、群众公认的干部要予以表彰奖励。对活动中表现较差、工作不到位、群众反映不好的,要在新闻媒体上曝光。对在活动中工作浮在面上,不解决实际问题,弄虚作假、搞形式主义,吃喝玩乐、增加基层负担,扰民、吃拿卡要的下派干部,以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的下派干部,要严肃追究责任,进行相关处理。

四是要加强舆论引导。宣传部门要发挥新闻媒体的引导和监督作用,大力宣传报道“三送”活动的目的意义、特色做法和先进典型,最大限度地调动群众参与的积极性,浓厚活动氛围,扩大活动影响。同时,要把开展“三送”活动与做好当前各项工作紧密结合起来,以“三送”活动促进今明两年各项任务的全面完成。

同志们,开展全县干部下基层“三送”活动,社会关注,群众期盼。我们一定要进一步转变工作作风,深入基层、深入群众,多做暖人心、稳人心、得人心的工作,多做理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作,为我县“十二五”发展开好局、起好步凝心聚力、创造条件。


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